லயனல் போபகே.
Lionel Bobage
நீண்ட காலமாக, அதிகாரம் ஒரு மையத்தில் குவிக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பில் நாம் வாழ்ந்தோம். இது ஜனநாயகத்தின், பொறுப்புணர்வின் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையின் குரல்களை ஒடுக்கியுள்ளது. மேலும், இது அனைத்து இலங்கையர்களுக்கும் நீதி மற்றும் சமத்துவத்தை வழங்கத் தவறியுள்ளது.
இலங்கையின் அரசியலமைப்புப் பயணம் பல கட்டங்களை கடந்து வந்துள்ளது – 1931 இல் டொனக்மோர் அரசியலமைப்பிலிருந்து, 1948 இல் சோல்பரி அரசியலமைப்பிற்கு, அதன் பிறகு 1972 மற்றும் 1978 இல் இரண்டு குடியரசு அரசியலமைப்புகளுக்குப் பயணித்தது. 1978 ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு, செயல்பாட்டுத் தலைமைத்துவத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. இது எங்களது வரலாற்றில் மிகவும் சேதமளிக்கும் அதிகாரப் பருவமாக அமைந்தது.
இந்த அமைப்பு, நிறுவனங்களைவிட நபர்களுக்கு அதிகாரத்தை வழங்கியுள்ளது, பாராளுமன்றங்களைவிட ஜனாதிபதிகளுக்கு மேலாதிக்கம் வழங்கியுள்ளது, பல்தொகுதித்தன்மையைக் கடந்து பெரும்பான்மைவாதத்திற்கு வலுவூட்டியுள்ளது.
1977 இற்குப் பிறகு நடந்த ஒவ்வொரு தேர்தலிலும் அரசியல்வாதிகள் செயல்பாட்டுத் தலைமைத்துவத்தை அகற்றுவதாக வாக்குறுதி அளித்துள்ளனர். ஆனால், ஆட்சிக்குவரும் பிறகு, அந்த வாக்குறுதிகள் மறக்கப்படுகின்றன. காரணம் தெளிவாக உள்ளது – இந்த அமைப்பு மக்களுக்காக அல்ல, பதவியில் இருக்கும் நபர்களுக்காக பாதுகாக்கப்படுகிறது. இது கட்டுப்பாடில்லா செயல் அதிகாரத்தை வழங்குகிறது, பாராளுமன்ற மேற்பார்வையை குறைக்கிறது, மற்றும் எல்லா அதிகாரத்தையும் கொழும்பில் மையப்படுத்துகிறது. இதனால் வட மற்றும் கிழக்குப் பகுதிகள் உட்பட பல சமூகங்கள் புறக்கணிக்கப்படுவதை உணர்கின்றன.
நாம் ஒரு அடிப்படைமான ஆனால் ஆழமான கேள்வியை கேட்க வேண்டும்: ஒரு அரசியலமைப்பின் நோக்கம் என்ன?
அது வெறும் சட்ட ஆவணம் அல்ல; அது ஒரு நல்லாட்சிக்கான வரைபடம் மற்றும் நம்முடைய ஒட்டுமொத்த மதிப்புகளின் பிரதிபலிப்பு. அது ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் சமத்துவம், நீதி மற்றும் மரியாதையை உறுதி செய்யவேண்டும்.
துரதிருஷ்டவசமாக, இலங்கையில் அரசியலமைப்புகள் பெரும்பாலும் அதிகாரத்தை உறுதிப்படுத்தும் கருவிகளாகவே பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
தற்போதைய அரசியலமைப்பு சில அடிப்படை உரிமைகளை உறுதி செய்கிறது. ஆனால் அதேவேளையில், சிங்களம் தமிழை விட மேலாகவும், புத்தமதம் மற்ற மதங்களை விட முன்னிலையாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. பொருளாதார மற்றும் சமூக உரிமைகள் புறக்கணிக்கப்பட்டுள்ளன. சிறுபான்மை சமூகங்களின் விருப்பங்களை பூர்த்தி செய்யாத அமைப்பாக இது உள்ளது. இந்தப் பிழையான அமைப்பு பலத்த பிளவுகளுக்கும், தெற்கு மற்றும் வடக்கில் மூன்று மோதல் எழுச்சிகளுக்கும் வழிவகுத்துள்ளது.
மற்ற நாடுகளிடம் இருந்து நாம் கற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.
தென்னாப்பிரிக்காவில், ஆதிக்க இனவாதத்திற்கு பின், அரசியலமைப்புப் பணிகள் பரந்த பொதுக் கலந்துரையாடலின் அடிப்படையில் நடத்தப்பட்டன.
நேபாளத்தில், சவால்களைக் கடந்தும், நேரடி மக்கள் வாக்களிப்பில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு சட்டமன்றம் இதில் பங்கு பெற்றது.
சிலியில்கூட, ஆரம்ப தோல்விகளுக்குப் பிறகு, மக்கள் மீண்டும் அரசியலமைப்பை தீர்மானிக்க முயற்சி செய்தனர்.
இந்த உதாரணங்கள் நீடித்த அமைதிக்கும் ஜனநாயகத்திற்கும் உரிய பாதை மக்கள் ஈடுபாடு மற்றும் கலந்துரையாடலின் வழியே தான் என்பதை நிரூபிக்கின்றன – அரசியல் தலைவர்களின் உளறல்களின் வழியே அல்ல.
இலங்கையின் அரசியலமைப்புத் திட்டங்கள் இதற்கு முற்றிலும் மாறானவை. பெண்கள், பழங்குடிகள் மற்றும் புறக்கணிக்கப்பட்ட சமூகங்கள் பெரும்பாலும் இதில் பங்கு பெறவில்லை. எந்தவிதமான தேசிய விவாதமும் இல்லை. ஒருமித்த உடன்பாடு உருவாக்கப்படவில்லை. அரசியலமைப்பு மக்கள் நலனுக்காக உருவாக்கப்படுவதாக உணரப்படவில்லை.
இது மாற வேண்டும்.
புதிய அரசியலமைப்பிற்கு பரந்த பொதுக் கலந்துரையாடலோடு தொடங்கவேண்டும்.
சிங்கள, தமிழ், முஸ்லிம், பர்கர், மலாய் மற்றும் வெட்தா சமூகங்கள் அனைத்தும் இதில் ஒலிக்கப்பட வேண்டும். தொழிலாளர்கள், விவசாயிகள், தொழில்நுட்ப வல்லுநர்கள் மற்றும் இளைஞர்களும் பங்களிக்க வேண்டும். நீண்ட காலமாகத் தீர்மானங்களில் புறக்கணிக்கப்பட்ட பெண்களும், முக்கிய பங்காளிகளாக இருக்க வேண்டும். மக்கள் இதில் உரிமை உணர்வோடு பங்கு பெற வேண்டும். இல்லையெனில், இது ஒரு சட்ட நூலகத்தில் தூசி படியும் ஆவணமாகவே போய்விடும்.
இந்த செயல்முறையின் மையமாக செயல்பாட்டுத் தலைமைத்துவத்தை நீக்கும் வேலை இருக்க வேண்டும். எந்த ஒரே நபருக்கும் ஜனநாயகத்தில் கட்டுப்பாடில்லாத அதிகாரம் இருக்கக்கூடாது. பாராளுமன்றத்தை பலப்படுத்துவதே நமது இலக்கு ஆக வேண்டும், உள்ளாட்சி ஆட்சியை வலுப்படுத்த வேண்டும், மற்றும் அரசு மக்களுக்காகவே சேவை செய்யும் வகையில் அமைவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.
மேலும், நாமும் 13ஆவது திருத்தச் சட்டத்தை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும் – அதையும் தாண்டியும் போகவேண்டும். அதிகாரப்பகிர்வு என்பது தேசிய ஒருமைப்பாட்டுக்கான அச்சுறுத்தல் அல்ல – அது அனைத்து சமூகங்களின் பங்கேற்பை உறுதிசெய்யும் வழியாகும்.
சிங்கள பகுதிகளில் பலர் அதிகாரப்பகிர்வைப் பிரிவினைவாத நோக்கமாகவே தவறாகக் கருதுகின்றனர். ஆனால், உண்மையில் அது கல்வி, சுகாதாரம், நிலம் மற்றும் நிர்வாகம் போன்ற துறைகளில் மக்கள் தாங்களே முடிவெடுக்க வழிவகுக்கும்.
மேலும், பலமான அடிப்படை உரிமைகள் உறுதிசெய்யப்பட வேண்டும்.
சமூக, பொருளாதார மற்றும் பண்பாட்டு உரிமைகள், குடிமக்கள் உரிமைகள் மற்றும் அரசியல் உரிமைகளுடன் இணைந்து பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
சிறுபான்மை உரிமைகள், பெண்கள் சமத்துவம், மொழி உரிமைகள் மற்றும் சூழல் பாதுகாப்புக்கான உறுதி கட்டுப்பாடுகள் இருக்க வேண்டும்.
சிலர், “முதலில் பொருளாதார வளர்ச்சி வேண்டும்; அரசியல் சீர்திருத்தங்கள் பின்னாலேயே வரலாம்” என்கிறார்கள். ஆனால் இது தவறான வாதமாகும்.
ஒருங்கிணைக்கப்படாத, அநீதியான, மற்றும் நிலைகுலைந்த சமூகத்தில் நிலையான பொருளாதார வளர்ச்சி நிகழமுடியாது. அரசியல் சீர்திருத்தம் என்பது வளர்ச்சிக்கான தடையாக அல்ல – அது வளர்ச்சிக்கான அடித்தளம்.
NPP அரசு அரசியலமைப்புச் சீர்திருத்தங்களை தனது ஆட்சி காலத்தின் பிற்பகுதியில் எடுத்துச் செய்யும் எனத் தெரிவித்துள்ளது. ஆனால், வரலாறு எங்களை எதைக் கற்பிக்கின்றது என்றால், தாமதமான தொடக்கம் தோல்விக்கு வழிவகுக்கும். இது முன்பும் நடந்திருக்கிறது – கண்ணியமான நேரங்கள் வீணாகிப் போனது, தேர்தல்கள் நெருங்கும்போது அரசியல் துணிவு மரைந்துவிட்டது. சீர்திருத்தங்கள் ஒதுக்கப்பட்டன, வாக்குறுதிகள் மறக்கப்பட்டன, அந்த மோசமான சுழற்சி மீண்டும் மீண்டும் நடந்தது.
இப்போது அதே நிலை மீண்டும் நிகழக்கூடாது.
இலங்கையின் எதிர்காலத்தைக் மாற்றும் ஒரு வாய்ப்பு நம்மிடம் உள்ளது – ஒரு புதிய, ஜனநாயக, உள்ளடக்கிய சமுதாயத்தை கட்டியெழுப்ப ஒரு வாய்ப்பு. ஒவ்வொரு குடிமகனும் இதில் பங்கு பெற்றுள்ளதாக உணரவேண்டும். இது எளிதான செயல்முறை அல்ல. தற்போதைய அமைப்பிலிருந்து பலனடையும் சிலர் அதனை எதிர்த்து வருவர்.
ஆனால் மக்களின் விருப்பம், சிலரின் பயத்தைவிட வலிமையானது.
முடிவில், நான் ஒரு விஷயத்தை வலியுறுத்த விரும்புகிறேன்: ஒரு அரசியலமைப்பு என்பது வெறும் எழுத்துக்கள் அல்ல – அது ஒரு உயிரோட்டமுள்ள ஆவணம். அது கொடூரத்திலிருந்து நம்மை பாதுகாக்க வேண்டும், நம்முடைய சுதந்திரங்களை காக்க வேண்டும், மற்றும் நியாயமான சமுதாயத்தை கட்டியெழுப்ப உதவவேண்டும்.
இலங்கையில் அமைதி, வளமை மற்றும் மதிப்புடன் வாழவேண்டும் என்றால், நம்முடைய பல்தொகுதி அடையாளத்தை பிரதிபலிக்கும் ஒரு புதிய அரசியலமைப்பை உருவாக்கவேண்டும். செயல்பாட்டுத் தலைமைத்துவத்தை முற்றிலும் நீக்கவேண்டும், அதிகாரத்தை பின்வட்டங்களில் பகிர்ந்தளிக்கவேண்டும், உரிமைகளை பாதுகாத்து, மக்களை – அரசியல்வாதிகளை அல்ல – மையமாக வைத்துத்தான் நாட்டு நிர்வாகம் அமைக்கவேண்டும்.
இது ஒரு புதிய துவக்கத்திற்கான நேரம். அதை வீணாக்காதீர்கள்.
